내년 정부예산 469조6000억 확정… 총지출 증가율, 10년만에 최고치
내년 정부예산 469조6000억 확정… 총지출 증가율, 10년만에 최고치
보건·복지·고용 1조2000억 줄고, SOC 1조2000억 늘어
  • 김인철 기자
  • 승인 2018.12.09 15:41
  • 댓글 0
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[충남일보 김인철 기자] 내년도 정부 예산이 8일 국회 본회의를 의결을 거쳐 469조6천억원으로 확정됐다. 당초 정부안 470조5천억원보다 9천억원 줄었지만 올해 본예산 기준 총지출보다는 9.5% 늘어 2009년 이후 10년 만에 가장 높은 총지출 증가율을 보였다. 

12개 분야 가운데 정부안 대비 증감을 보면 보건·복지·고용(162조2천억원→161조원), 교육(70조9천억원→70조6천억원), 외교·통일(5조1천억원→5조1천억원), 일반·지방행정(77조9천억원→76조6천억원) 등 4개 분야 예산은 감액됐다. 

반면 사회간접자본(SOC·18조5천억원→19조8천억원)을 비롯해 문화·체육·관광(7조1천억원→7조2천억원), 환경(7조1천억원→7조4천억원), 연구·개발(20조4천억원→20조5천억원), 산업·중소·에너지(18조6천억원→18조8천억원), 농림·수산·식품(19조9천억원→20조원), 공공질서·안전(20조원→20조1천억원) 등 7개 분야는 증액됐다. 국방분야 예산(46조7천억원)은 정부안과 같았다.

국회심의과정에서 가장 큰 변화는 보건·복지·고용 예산이 정부안보다 1조2천억원 줄어든 반면에 SOC 예산이 1조2천억원 증액된 것이다.

특히 일자리예산은 국회 심사과정에서 6천억원 감액되고 소폭 증액돼 22조9천억∼23조원 수준으로 감축됐다. 정부안 기준 올해 보다 22.0% 늘어 사상최대 규모로 편성됐다.

확정된 내년도 예산의 전년 대비 증가율은 산업·중소·에너지 분야가 15.1%, 문화·체육·관광 분야가 12.2%로 가장 컸다. 복지 분야도 국회 감액을 거쳤지만 전년 대비 11.3%라는 두 자릿수 증가율을 기록했고, 교육 분야 역시 10.1% 늘어났다.

올해는 전년 대비 예산이 14.4% 급감한 SOC 예산도 내년에는 4% 늘어난다.

정부는 국회 심의과정에서 저출산 대응과 경제 활성화, 성장잠재력과 일자리 확충, 취약계층 맞춤형 지역, 위기 지역 지원에 재정지출을 늘리기로 했다고 설명했다.

우선 내년 1월부터 아동수당을 소득수준과 관계없이 지원, 9월부터는 지원대상을 초등학교 입학 전까지 확대하는 등 저출산 극복 지원에 예산을 2천356억원 증액했다.

경제 활성화 차원에서 철도·도로 등 국가기간망 확충(1조2천억원), 스마트산단 조성 등 산업단지 조성(929억원) 예산을 증액했다.

위기 지역과 구조조정 업종 지원(895억원) 소상공인과 영세자영업자 지원(69억원) 예산도 늘렸고, 노인장기요양보험 국고지원 확대 등 어르신 지원(453억원), 장애인 활동 지원 등 장애인 지원(693억원), 대학시간 강사와 자살유가족 등 취약계층 지원(318억원) 등도 확대했다.

모든 병영생활관에 공기청정기를 보급하고, 전방부대 전 장병에게 동계점퍼를 지급하는 등 군복무여건 개선(399억원), 소방직 국가직화와 소방인력 충원 등을 통한 자연·사회재난 대비 예방투자 확대(4천181억원), 고령 이산가족을 위한 화상상봉 등 남북 간 합의 이행 등으로 평화정착 분위기 조성(186억원) 예산도 늘렸다.

내년 총수입은 정부안 481조3천억원 대비 5조3천억원 감소한 476조1천억원으로 확정됐다. 이는 올해(447조2천억원) 총수입보다 6.5%(28조9천억원) 늘어난 규모다. 내년 국가채무는 740조 8천억원, 채무비율은 39.4%를 유지할 것으로 전망됐다. 

관리재정수지 적자 규모는 당초 정부안에서는 33조4천억원이었으나 최종적으로는 4조2천억원 늘어난 37조6천억원으로 확대됐다. 국내총생산(GDP) 대비로는 -1.8%에서 -2%로 확대됐다. 

정부는 오는 11일 국무회의를 열고 '2019년 예산 공고안 및 배정계획'을 의결할 계획이다.


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